西安 蔡軍
2018年是中國(guó)人民銀行成立70周年。從1948年12月1日在河北省石家莊市宣告成立到2018年、人行共發(fā)行五套人民幣。將人行發(fā)行的貨幣稱作人民幣、這種叫法大家都覺(jué)得很自然、感覺(jué)一直都是這樣。但鮮為人知的是：人行在成立之初發(fā)行的鈔票、當(dāng)時(shí)的主流叫法是“人民券”而不是“人民幣”！
一、中國(guó)人民銀行溯源。
中國(guó)革命根據(jù)地貨幣（又稱紅色貨幣）是指在中國(guó)新民主主義革命的各個(gè)歷史時(shí)期中，由中國(guó)共 產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)或影響的金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織以及政權(quán)、軍隊(duì)、團(tuán)體等所發(fā)行的紙幣、布幣、金屬貨幣等各種類(lèi)型的貨幣。最早的紅色貨幣是1926年12月在湖南省衡山縣柴山洲成立的柴山洲特別區(qū)第一農(nóng)民銀行發(fā)行的壹圓面值的豎式布幣、現(xiàn)僅見(jiàn)文字記載、未發(fā)現(xiàn)實(shí)物。
中國(guó)人民銀行的歷史，可以追溯到第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。1932年2月1日中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行在江西省瑞金市葉坪村成立、第一任行長(zhǎng)為毛澤民。如果把中國(guó)革命比作一個(gè)人的話、那么中國(guó)共 產(chǎn)黨是頭、左膀是錢(qián)袋子（國(guó)家銀行）、右臂是槍桿子（人民軍隊(duì)）、左腿是工人、右腿是農(nóng)民、軀干是革命根據(jù)地、缺一不可。中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行的成立意味著我黨真正有了自己的錢(qián)袋子。1935年10月19日，國(guó)家銀行隨紅軍長(zhǎng)征到達(dá)陜北，同年11月下旬根據(jù)中共中央指示，與原陜甘晉銀行合并，改組為“中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行西北分行”(簡(jiǎn)稱西北分行)，林伯渠兼任行長(zhǎng)、曹菊如任副行長(zhǎng)，行址初設(shè)在瓦窯堡。1936年7月國(guó)家銀行西北分行遷到保安，更名為“中華蘇維埃人民共和國(guó)國(guó)家銀行西北分行”?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，根據(jù)國(guó)共協(xié)議和陜甘寧邊區(qū)政府的建制、1937年10月1日西北分行改組為“陜甘寧邊區(qū)銀行”(簡(jiǎn)稱邊區(qū)銀行)，總行設(shè)在延安，曹菊如擔(dān)任行長(zhǎng)。1948年1月、西北農(nóng)民銀行與陜甘寧邊區(qū)銀行合并，仍稱西北農(nóng)民銀行。1948年4月12日，冀南銀行與晉察冀邊區(qū)銀行遷至石家莊市中華北大街11號(hào)聯(lián)合辦公、7月22日兩行合并為華北銀行。1948年12月1日，華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行合并為中國(guó)人民銀行，南漢宸為第一任總經(jīng)理。中華人民共和國(guó)成立后、中國(guó)人民銀行成為新中國(guó)的國(guó)家中央銀行、南漢宸為第一任行長(zhǎng)。從人行的歷史看、中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行就是中國(guó)人民銀行的前身。
二、中國(guó)人民銀行的籌建及成立。
1946年6月26日、草頭將軍撕毀《雙十協(xié)定》對(duì)解放區(qū)展開(kāi)全面進(jìn)攻、卻被反手一巴掌打的滿地找牙、8個(gè)月后不得不由全面進(jìn)攻轉(zhuǎn)為重點(diǎn)進(jìn)攻。1947年6月劉鄧大軍強(qiáng)渡黃河、千里挺進(jìn)大別山，直接威脅國(guó)民政府的統(tǒng)治中心南京和武漢，解放軍由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略進(jìn)攻。隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利、我國(guó)北方的解放區(qū)逐漸連成一片，各解放區(qū)的人員交往、物資交流日益頻繁。但長(zhǎng)期以來(lái)、由于革命根據(jù)地一直處于被敵人分割包圍、嚴(yán)密封鎖的情況，其貨幣發(fā)行一直實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分散發(fā)行”的方針。各個(gè)解放區(qū)的鈔票不能相互流通、貨幣比價(jià)也不一致。貨幣不統(tǒng)一成了影響各解放區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民日常生活、解放軍運(yùn)動(dòng)作戰(zhàn)的一大障礙。
為了統(tǒng)一和協(xié)調(diào)華北各解放區(qū)的財(cái)經(jīng)工作、1947年3月華北財(cái)經(jīng)會(huì)議在河北邯鄲召開(kāi)。在邯鄲會(huì)議期間、1947年4月16日，中共中央發(fā)出《關(guān)于成立華北財(cái)經(jīng)辦事處及任命董必武為主任的決定》。邯鄲會(huì)議后、1947年8月1日董必武向中央上報(bào)了《華北財(cái)經(jīng)辦事處組織規(guī)程》，其中的第五項(xiàng)任務(wù)是：籌建中央財(cái)政及銀行。這便是最早明確見(jiàn)諸于文件的關(guān)于建立中國(guó)人民銀行的文字信息。關(guān)于中央銀行的名稱、董必武經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和協(xié)商、最終采納了晉察冀邊區(qū)銀行副行長(zhǎng)何松亭的建議、把銀行的名稱定為“中國(guó)人民銀行”。1947年10月2日董必武致電中央、建議成立全國(guó)統(tǒng)一的銀行，銀行的名稱擬定為“中國(guó)人民銀行”。當(dāng)時(shí)毛澤東同志正率中共中央前委轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北、住在佳縣的神泉堡村。毛澤東說(shuō)：“目前建立統(tǒng)一的銀行是否過(guò)早一點(diǎn)（進(jìn)行準(zhǔn)備工作是必要的、至于銀行名稱、可以用中國(guó)人民銀行）？”10月8日中央回電董必武，董必武接到回電后立即找到南漢宸商議銀行的籌備工作。12月下旬、中國(guó)人民銀行籌備處正式成立、南漢宸擔(dān)任籌備處主任。
籌備處成立后、南漢宸請(qǐng)董必武題寫(xiě)了新幣票版上的“中國(guó)人民銀行”行名等字。關(guān)于第一套人民幣的設(shè)計(jì)、最早開(kāi)始設(shè)計(jì)工作的是晉察冀邊區(qū)印刷局，最早的人民幣設(shè)計(jì)人員是王益久和沈乃鏞。最初在新幣票面設(shè)計(jì)稿上繪有毛主席像、但上報(bào)中央后毛主席堅(jiān)決不同意。董必武和南漢宸商議后決定票面設(shè)計(jì)改用解放區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景圖案。
1948年6月6日、中國(guó)人民銀行籌備處上報(bào)《關(guān)于發(fā)行中國(guó)人民銀行券的補(bǔ)充意見(jiàn)》、并附5個(gè)品種、7種版別的設(shè)計(jì)稿件。這是首批經(jīng)中共中央政治局審查批準(zhǔn)的票樣。1948年6月華北財(cái)經(jīng)辦事處改組為中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)部、董必武任部長(zhǎng)。10月2日、董必武主持召開(kāi)財(cái)政經(jīng)濟(jì)部第一次會(huì)議，決議中就有：“中央既已確定成立人民銀行，發(fā)行人民銀行券，我們即可著手組織，并準(zhǔn)備發(fā)行。人民銀行券定于明年1月1日發(fā)行。今年的三個(gè)月為準(zhǔn)備階段。在印刷上力求精美，防止造假。”
1948年9月解放軍發(fā)起對(duì)國(guó)民黨軍的戰(zhàn)略決戰(zhàn)，9月24日華東野戰(zhàn)軍攻克山東省會(huì)濟(jì)南，10月下旬中原野戰(zhàn)軍解放鄭州、開(kāi)封，11月9日東北全境解放。東北野戰(zhàn)軍舉兵入關(guān)、和華北軍區(qū)部隊(duì)一道對(duì)北平、天津、張家口之?dāng)尺M(jìn)行了戰(zhàn)略包圍和戰(zhàn)役分割、平津解放在即。當(dāng)時(shí)平津周?chē)饕邪朔N解放區(qū)的鈔票在流通，名稱各異、比價(jià)不一。若讓各解放區(qū)的鈔票一起進(jìn)入平津市場(chǎng)、勢(shì)必造成“八國(guó)聯(lián)軍圍平津的混亂局面”。為此中央決定把中國(guó)人民銀行成立和統(tǒng)一發(fā)行本位貨幣的時(shí)間提前到12月1日。1948年12月1日、華北人民政府發(fā)布《金字第四號(hào)布告》、決定華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行合并為中國(guó)人民銀行。中國(guó)人民銀行在河北省石家莊市正式宣告成立。
三、第一套人民幣曾用名及名稱變遷。
中國(guó)人民銀行在剛成立時(shí)、不管是《華北人民政府金字第四號(hào)布告》、還是《中國(guó)人民銀行發(fā)字第一號(hào)通告》都未將人行發(fā)行的紙幣正式叫做人民幣、而是籠統(tǒng)稱其為中國(guó)人民銀行鈔票（下稱新幣）。這就使得第一套人民幣在當(dāng)時(shí)有多種不同叫法。
1、新幣。中國(guó)人民銀行是由冀南銀行、晉察冀邊區(qū)銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行、陜甘寧邊區(qū)銀行合并成立的。中國(guó)人民銀行籌備處成立后、將人民銀行的鈔票稱作新幣、將原來(lái)解放區(qū)銀行的鈔票稱作舊幣以示區(qū)別。1948年10月3日中共中央發(fā)出《關(guān)于印刷人民銀行新幣問(wèn)題》，和12月1日《華北人民政府金字第四號(hào)布告》中都將第一套人民幣稱作新幣。1949年1月1日、陜甘寧邊區(qū)郵政管理局發(fā)行加蓋“暫作新幣壹元”和“暫作新幣貳元”改值郵票。新幣指的就是第一套人民幣。
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2、人民券。人民券是中國(guó)人民銀行券或人民銀行券的簡(jiǎn)稱。
人行在籌建期間、除了把要發(fā)行的鈔票稱作新幣、還將其正式叫做中國(guó)人民銀行券、簡(jiǎn)稱人民券。1948年6月6日、中國(guó)人民銀行籌備處上報(bào)《關(guān)于發(fā)行中國(guó)人民銀行券的補(bǔ)充意見(jiàn)》、并附5個(gè)品種、7種版別的設(shè)計(jì)稿件報(bào)中共中央政治局審批。人行剛一成立、總經(jīng)理南漢宸就親自組織工作人員編寫(xiě)了快板《大家愛(ài)護(hù)人民券》、通過(guò)口頭傳唱的方式對(duì)人民群眾進(jìn)行廣泛宣傳。
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人民券這種叫法在當(dāng)時(shí)的銀行票據(jù)、發(fā)票、收據(jù)、郵票等得到了廣泛運(yùn)用。筆者收集到的就有：中國(guó)人民銀行西北區(qū)行匯票、中國(guó)人民銀行河北省分行匯票、中國(guó)人民銀行山西省分行支票、中國(guó)人民銀行天津分行支票、中國(guó)人民銀行南京分行匯款水單、中國(guó)人民銀行北京分行送款簙回執(zhí)、中國(guó)人民銀行秦皇島支行活期存款送金簙；天津東萊銀行支票、北京榮長(zhǎng)厚錢(qián)莊保本保值定期存款存單；武漢市人民政府稅務(wù)局房產(chǎn)稅繳款書(shū)、鄭州市房地產(chǎn)公司手續(xù)費(fèi)收據(jù)、江西省立贛州中學(xué)1949年第一學(xué)期雜費(fèi)收據(jù)、保定電信局電話費(fèi)通知單、中共中央直屬機(jī)關(guān)供給部收據(jù)、察哈爾省雁北專(zhuān)區(qū)供銷(xiāo)合作社發(fā)票、大同市專(zhuān)營(yíng)批發(fā)工商業(yè)統(tǒng)一發(fā)貨票、天津廣濟(jì)醫(yī)院收據(jù)、北京市總工會(huì)會(huì)費(fèi)收據(jù)等等。
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1949年5月上海解放后、上海市軍管會(huì)在“金字第一號(hào)”布告中將人行發(fā)行的鈔票稱作人民幣。上海作為國(guó)際化大都市、亞洲金融中心、影響巨大?！叭嗣駧拧边@種叫法逐漸替代“人民券”成為主流、但“人民券”一直到新中國(guó)成立初期、在北方地區(qū)仍具有一定的影響力。如1954年印制的大同市專(zhuān)營(yíng)批發(fā)工商業(yè)統(tǒng)一發(fā)貨票就依然使用“人民券”字樣。1955年第二套人民幣發(fā)行后、“人民券”這種叫法基本退出了歷史舞臺(tái)、宛若驚鴻一瞥漸漸消失在人們的記憶之中。
3、人民幣。中國(guó)人民銀行在籌建及成立之初、并未出現(xiàn)“人民幣”這種叫法。目前所能見(jiàn)到的最早記載“人民幣”的是《新華日?qǐng)?bào)（太行版）》民國(guó)三十八年二月十三日刊載新華日?qǐng)?bào)編輯部采通部的通知：“本報(bào)增加稿費(fèi)啟示：……每千字改增人民幣三十元（冀鈔三千元）?！?949年5月1日、蘇南郵政管理局發(fā)行加蓋“華中解放區(qū)改作人民幣”改值郵票一套六枚。以上報(bào)紙、郵票雖然出現(xiàn)“人民幣”的叫法、但影響不大。直到上海解放后、1949年5月28日中國(guó)人民解放軍上海市軍事管制委員會(huì)發(fā)布“金字第一號(hào)布告”——《關(guān)于使用人民幣及限期禁用偽金圓券的規(guī)定》：“（一）中國(guó)人民銀行所發(fā)行之人民幣，為解放區(qū)統(tǒng)一流通之合法貨幣。自即日起，所有完糧納稅以及一切公私款項(xiàng)收付，物價(jià)計(jì)算，賬務(wù)，債務(wù)，票據(jù)，契約等均須以人民幣為計(jì)算及清算本位。不得再以偽“金圓券”或黃金銀元及外幣為計(jì)算及清算本位?！薄叭嗣駧拧卑殡S著上海金融中心的巨大影響力逐漸替代“人民券”成為全國(guó)的主流叫法。從上海解放初期的發(fā)票、收據(jù)實(shí)物看，6月份既有用“人民幣”、也有用“人民券”，6月10日前還有用美金、銀圓計(jì)價(jià)的。6月過(guò)后基本全用“人民幣”。
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4、中國(guó)人民銀行鈔票。1948年11月25日中國(guó)人民銀行籌備處發(fā)出《關(guān)于發(fā)行中國(guó)人民銀行鈔票的指示》。1948年12月1日《華北人民政府金字第四號(hào)布告》:“二、于本年十二月一日起、發(fā)行中國(guó)人民銀行鈔票、（下稱新幣）定為華北、華東、西北三區(qū)的本位貨幣，統(tǒng)一流通?！倍紝⒌谝惶兹嗣駧欧Q作中國(guó)人民銀行鈔票、但這種叫法僅見(jiàn)于文件和布告中、在實(shí)際的銀行票據(jù)、發(fā)票、收據(jù)、稅單稅票中未見(jiàn)應(yīng)用。
5、人民票?！度A北人民政府訓(xùn)令 財(cái)制字第十八號(hào)》（1948年12月18日）：“為發(fā)展貿(mào)易，繁榮市場(chǎng)，溝通我區(qū)與友鄰區(qū)物資交流起見(jiàn)，經(jīng)與陜甘寧、山東、晉綏民主政府協(xié)商，同意以中國(guó)人民銀行鈔票（以下簡(jiǎn)稱人民票），為華北、西北、華東三區(qū)本位貨幣，” 《中央關(guān)于平穩(wěn)物價(jià)的幾項(xiàng)建議》（1949年1月26日）：“人民銀行新幣發(fā)行，時(shí)值平津、淮海兩大會(huì)戰(zhàn)，太原尚未攻下，戰(zhàn)爭(zhēng)供給空前巨大------現(xiàn)在人民票即已發(fā)行，不管情況如何，各地必須以全力支持------” 《中央關(guān)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作及后方勤務(wù)工作若干問(wèn)題的規(guī)定》（1949年3月20日）：“三、中央掌握除東北以外的人民銀行貨幣發(fā)行權(quán)。東北的貨幣發(fā)行計(jì)劃須經(jīng)中央批準(zhǔn)。東北以外各解放區(qū)得發(fā)行小額的人民銀行票，或發(fā)行地方貨幣，作為人民銀行票的輔幣，其發(fā)行計(jì)劃亦須經(jīng)中央批準(zhǔn)?！?nbsp; 《中原臨時(shí)人民政府布告 財(cái)融字第壹號(hào)》（1949年3月）：“中國(guó)人民銀行鈔票發(fā)行后與中州農(nóng)民銀行鈔票為一比三，即人民票一元等于中州票三元?！睆囊陨纤姆菸募⒉几嬷锌梢钥闯?、人民票是中國(guó)人民銀行鈔票和人民銀行票的簡(jiǎn)稱。
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6、國(guó)幣。國(guó)幣是國(guó)家法定貨幣的簡(jiǎn)稱。
宣統(tǒng)二年（1910年）四月十六日、清政府頒布諭令：“中國(guó)國(guó)幣單位，著即定名為‘圓’，暫就銀為本位，以一圓為主幣，重庫(kù)平七錢(qián)二分；”民國(guó)三年（1914年）二月、北洋政府頒布《國(guó)幣條例》實(shí)行銀本位制度。之后開(kāi)鑄壹圓銀幣，幣面鐫刻袁世凱頭像，民間俗稱“袁大頭”。1928年10月10日、南京國(guó)民政府制定《國(guó)幣條例草案》再次把銀元定為國(guó)幣。1935年11月3日、國(guó)民政府頒布《財(cái)政部改革幣制令》、放棄銀本位制、采用外匯本位制。以中央、中國(guó)、交通三家銀行（后加入中國(guó)農(nóng)民銀行）所發(fā)行的紙幣為法幣、沿稱國(guó)幣。1948年8月19日、國(guó)民政府又實(shí)行幣制改革、蔣介石以總統(tǒng)名義發(fā)布“財(cái)政經(jīng)濟(jì)緊急令”并公布“金圓券發(fā)行法”，以金圓券取代法幣，并強(qiáng)制人民將黃金、白銀和外幣兌換為金圓券。
中國(guó)人民銀行作為新中國(guó)的國(guó)家中央銀行、雖然在成立初期的布告、公告中沒(méi)有把第一套人民幣稱作國(guó)幣，但幾年前卻有一種早期奇異品在人行銷(xiāo)毀物中被有心人搶救出來(lái)并流傳于世——中國(guó)人民銀行國(guó)幣支票。該支票為豎式單面印刷、字體為手寫(xiě)體、采用中華民國(guó)紀(jì)年、幣種為國(guó)幣。賣(mài)家曾托朋友向中國(guó)人民銀行總行博物館查詢、確為真品，支票手寫(xiě)體的字是南漢宸書(shū)寫(xiě)的。銀行匯票用于異地、支票用于同城。加之當(dāng)時(shí)處于戰(zhàn)時(shí)、國(guó)統(tǒng)區(qū)對(duì)解放區(qū)進(jìn)行嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖，而解放軍每解放一地、即宣布原國(guó)統(tǒng)區(qū)貨幣作廢并限期收兌、不會(huì)讓人們把已作廢的幣存了又取。所以對(duì)于該支票、我個(gè)人判斷應(yīng)該是人行在籌建期間印制的，印好后由于種種原因未實(shí)際應(yīng)用。但“國(guó)幣”二字已凸顯當(dāng)時(shí)中國(guó)人民銀行是作為未來(lái)新中國(guó)國(guó)家中央銀行而籌建的。2017年10月6日、“國(guó)幣之尊 藝術(shù)之美——人民幣硬幣發(fā)行60周年全國(guó)巡展”在上海圖書(shū)館開(kāi)幕。
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四、人民幣符號(hào)￥和貨幣縮寫(xiě)。
民國(guó)時(shí)期、國(guó)統(tǒng)區(qū)的銀行票據(jù)多采用國(guó)幣、貨幣符號(hào)$或$都有。各解放區(qū)的銀行票據(jù)多采用本解放區(qū)的貨幣、如邊幣、北海幣、抗幣或本幣，多數(shù)沒(méi)有使用貨幣符號(hào)，少數(shù)有的用$。偽滿洲國(guó)的銀行票據(jù)多采用國(guó)幣、滿洲國(guó)幣，貨幣符號(hào)M.￥。
人行成立后、中央暫以華北人民銀行為中國(guó)人民銀行的總行，各地方銀行轉(zhuǎn)為中國(guó)人民銀行的分行，但各地方銀行仍歸各解放區(qū)自己領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行原來(lái)業(yè)務(wù)。所以在人行剛成立時(shí)、各解放區(qū)銀行并沒(méi)有在第一天就統(tǒng)一使用中國(guó)人民銀行字樣的銀行票據(jù)、而是沿用原來(lái)的老單據(jù)、有的甚至用到新中國(guó)成立。人行各區(qū)行、分行、支行正式成立后、銀行票據(jù)開(kāi)始多采用人民券、后用人民幣，貨幣符號(hào)$。1951年根據(jù)《中央人民政府政務(wù)院政秘字第三七六號(hào)通知》：“一、‘元’之英譯名統(tǒng)譯作（YUAN）。二、符號(hào)統(tǒng)一規(guī)定為‘￥’?！?、人行將貨幣符號(hào)改為￥、即人民幣和￥。但山西省分行和河北省分行仍沿用老叫法、即人民券和￥。
人民幣的縮寫(xiě)在上海剛解放時(shí)為JMP、現(xiàn)在是RMB。
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