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“70”軍用券險(xiǎn)作改革鈔
文、圖/張小杰
中國人民解放軍總后財(cái)政部于2000年12月編輯的《金色的歲月—中國人民解放軍財(cái)務(wù)工作與回顧》一書,首次披露了1970年印制的“中國人民銀行專用取款憑證”照片,沒有文字注解。為什么要印制這些“專用取款憑證”?有無使用過?
1969年3月2日蘇軍入侵珍寶島,中蘇發(fā)生了武裝沖突,隨戰(zhàn)爭(zhēng)的升級(jí),蘇聯(lián)在中蘇、中蒙邊境陳兵百萬,周恩來總理讓當(dāng)時(shí)在文革期間挨整的四個(gè)老帥:陳毅、聶榮臻、徐向前、葉劍英研究形勢(shì),提出意見供毛主席和中央決策參考。從《冰點(diǎn)下的對(duì)峙》一書中兩偉人的對(duì)話可了解到當(dāng)時(shí)的事態(tài):“周恩來:‘主席,有幾件事情要給您匯報(bào),一是四位老帥根據(jù)可靠情報(bào),對(duì)中、蘇兩軍的邊防部署、態(tài)勢(shì)做了較深入的研究。認(rèn)為蘇軍雖然由原來的二十幾個(gè)師猛增到現(xiàn)在的55個(gè)師100余萬人,但不可能大打?!睦蠋浀睦碛墒?,蘇軍的戰(zhàn)略理論歷來是集中優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)施多路突破和戰(zhàn)役速?zèng)Q。二次大戰(zhàn)出兵東北時(shí),他們集中了155萬部隊(duì),坦克和自行火炮5556輛,戰(zhàn)斗飛機(jī)3446架,各種火炮26137門。而要對(duì)付我國,起碼要集中300萬部隊(duì),一萬輛坦克,這是他們短時(shí)間內(nèi)難以達(dá)到的。去年蘇修侵捷,就動(dòng)用了二十多個(gè)師50萬部隊(duì),現(xiàn)在有6萬人留在了捷克,要集中300萬部隊(duì)就更困難。‘四老帥還認(rèn)為,我軍的布防大都是戰(zhàn)略要地的梯次配備,邊界并沒有大量集中的部隊(duì),蘇軍要想重創(chuàng)我軍,勢(shì)必要侵入我國腹地。他們沒這個(gè)力量,也沒這個(gè)膽量。’①”

蘇軍地面進(jìn)攻不可能撈到便宜,又叫囂欲動(dòng)用核彈頭對(duì)我首都、重要軍事基地和重工業(yè)城市進(jìn)行外科手術(shù)式的核打擊。主席對(duì)總理說:“恩來,你讀過《明史》沒有?我看朱升是個(gè)有貢獻(xiàn)的人。他為明太祖成就帝業(yè)立了頭功。對(duì)了,他有九字國策定江山,‘高筑墻、廣積糧、緩稱王’。我也有九個(gè)字能不能對(duì)付核大戰(zhàn)?聽好,這九字就是‘深挖洞、廣積糧、不稱霸’。②”當(dāng)年毛主席還發(fā)過:“備戰(zhàn),備荒,為人民?!薄耙徊慌驴?,二不怕死?!耙獪?zhǔn)備打仗?!钡纫幌盗兄甘?。1969年10月18日“林副主席第一個(gè)號(hào)令”也下達(dá)全軍,全民備戰(zhàn)?!皩S萌】顟{證”就是在這樣備戰(zhàn)的歷史背景下印制的。
關(guān)于這“專用取款憑證”,它與改革開放第二鈔——廣東省銀行本票(第一鈔應(yīng)是外匯券)還有一定的關(guān)系。八十年代廣東省由于全民偕商,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的銀行體系與經(jīng)濟(jì)改革的步伐不相適應(yīng),轉(zhuǎn)帳時(shí)間長(zhǎng),同城轉(zhuǎn)帳都要幾天,為了搶時(shí)間,經(jīng)商的人們都需要大量的現(xiàn)鈔來開展經(jīng)營活動(dòng),當(dāng)時(shí)現(xiàn)鈔最大只有拾元面額,對(duì)于清點(diǎn)攜帶非常不方便。時(shí)代需要大額的鈔票。
1985年“據(jù)匡算,2月1日至2月20日全省需凈投放貨幣15億元,而實(shí)際可供投放市場(chǎng)的現(xiàn)金庫存僅有10億元,尚缺5 億元,人民銀行總行又不再撥給廣東發(fā)行基金,要廣東使用專用取款憑證。同時(shí)還規(guī)定廣東可以在1985年1月15日先于其他省使用。使用的時(shí)間限制在1985年1月至5月31日,爭(zhēng)取在5月底以前改以本票和旅行支票代替。使用專用取款憑證是一項(xiàng)過渡性的臨時(shí)應(yīng)急措施。但它面額大(有500元、1000 元、5000元、10000元4種),不好使用,而且是1970年印制備用的軍用券,容易引起群眾錯(cuò)覺,產(chǎn)生緊張心理,懷疑人民幣貶值,因而省人民政府不同意廣東使用專用取款憑證。在這種情況下,人民銀行總行同意廣東開辦本票結(jié)算業(yè)務(wù)。③”1985年2月4日發(fā)行了50、100元面額的廣東省銀行本票。在改革的年代每出一樣新的事物都有反對(duì)的聲音,再加上廣東省銀行本票本身先天不足,印刷技術(shù)簡(jiǎn)單防偽差。2月11日總行電告廣東省不再發(fā)付本票,3月15日停止市場(chǎng)流通回收。后人民銀行也順應(yīng)需求發(fā)行了1980年版的50、100元人民幣。
在以上廣東金融志中已明確“專用取款憑證”不是一般的商業(yè)取款憑證,而是1970年印制備用的軍用券。為什么要印制這軍用券?筆者認(rèn)為在珍寶島發(fā)生武裝沖突后,解放軍也進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)動(dòng),部隊(duì)在非正常時(shí)期的供應(yīng)已非完全是軍隊(duì)后勤部所能保證的,它需要地方的配合和協(xié)助,部隊(duì)與地方之間在緊急情況下,曾發(fā)生過如何轉(zhuǎn)帳結(jié)算的問題(有可能還像過去戰(zhàn)爭(zhēng)年代那樣打過白條)。經(jīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),印制了較適用當(dāng)時(shí),能快速結(jié)算的“專用取款憑證”(70版軍用券)作為戰(zhàn)備之用。從1985年準(zhǔn)備動(dòng)用“70版軍用券”作為應(yīng)急使用的情況來看,該券應(yīng)在70年代沒有使用過或是已發(fā)的全部回收。
此文是筆者據(jù)史料和當(dāng)時(shí)的歷史背景進(jìn)行的分析推測(cè),確切的情況有待于進(jìn)一步的證實(shí)。
①陳志斌、孫曉著《冰點(diǎn)下的對(duì)峙》256頁 國際文化出版公司 1992年9月版
②陳志斌、孫曉著《冰點(diǎn)下的對(duì)峙》341頁 國際文化出版公司 1992年9月版
③廣東省地方史志編纂委員會(huì)編《廣東省志.金融志》357頁 廣東人民出版社 1999年2月版