人們通常認(rèn)為，具有明確時間的紀(jì)念題材流通紀(jì)念幣生產(chǎn)必須在該紀(jì)念時間之前完成，這樣才能趕在紀(jì)念日那天或之前發(fā)行，這就是流通紀(jì)念幣發(fā)行具有的時效性。造幣廠實際的生產(chǎn)情況真是這樣嗎？筆者查閱了《當(dāng)代印鈔造幣志》，該書記載造幣廠的生產(chǎn)情況是按年敘述的，并沒有具體開始及完成的月份和日期，只能從幾個跨年紀(jì)念幣生產(chǎn)情況看出些端倪。
     該書對“建國三十五周年”紀(jì)念幣生產(chǎn)情況記述為“----1984年由上海造幣廠、沈陽造幣廠參與設(shè)計并同時制造，生產(chǎn)至1985年，3種共1995.3萬枚。1984年10月1日是中華人民共和國成立三十五周年紀(jì)念日，但該套紀(jì)念幣的生產(chǎn)延續(xù)到1985年。
    該書對中國人民銀行成立四十周年紀(jì)念幣的記載是這樣的，“------ 1988年由上海造幣廠設(shè)計制造，1989年生產(chǎn)204.8萬枚，1989年生產(chǎn)1.02萬枚”。1988年12月1日是中國人民銀行成立四十周年紀(jì)念日，但該紀(jì)念幣的生產(chǎn)跨到1989年。
    該書對國際和平年紀(jì)念幣記述如下：“----1986年由上海造幣廠設(shè)計制造，1986年生產(chǎn)2499.6萬枚，1987年生產(chǎn)205.2萬枚，共生產(chǎn)2704.8萬枚”。1986年是國際和平年，1986年9月16日又為國際和平日，該紀(jì)念幣的生產(chǎn)卻持續(xù)到1987年。
    從《當(dāng)代印鈔造幣志》對建國三十五周年、建行四十周年和國際和平年三套流通紀(jì)念幣生產(chǎn)情況的記載可以看出，造幣廠的生產(chǎn)并沒有嚴(yán)格遵守這一時效性原則。也許人們認(rèn)為的這種時效性并沒錯，只是造幣廠根據(jù)實際情況將部分紀(jì)念幣的生產(chǎn)安排調(diào)整為：紀(jì)念幣必須在紀(jì)念日之前生產(chǎn)出一定的批量，到該紀(jì)念日時向社會公開發(fā)行，剩余尚未生產(chǎn)的紀(jì)念幣可以在紀(jì)念日后生產(chǎn)并持續(xù)向社會發(fā)行。

目前我國沒有法律規(guī)定發(fā)行紀(jì)念幣有所謂的時效性，《中華人民共和國人民幣管理條例》只是規(guī)定了紀(jì)念幣“發(fā)行時間”須予以公告，并規(guī)定“中國人民銀行不得在紀(jì)念幣發(fā)行公告發(fā)布前將紀(jì)念幣支付給金融機構(gòu)”。這個“發(fā)行時間”一般是指開始發(fā)行的日期，在“發(fā)行時間”之后并無規(guī)定不能繼續(xù)生產(chǎn)，因此只要沒有達到計劃的發(fā)行數(shù)量，理論上造幣廠就可以一直進行生產(chǎn)，也就沒有第二年不能繼續(xù)生產(chǎn)這一說法了。當(dāng)然從規(guī)范的角度講，應(yīng)該有個類似郵票發(fā)行一年有效期那樣的規(guī)定（當(dāng)然目前也形同虛設(shè)），并隔年公布實際的發(fā)行數(shù)量，這樣或許更科學(xué)點。